全力做好千亿新增投资监管确保中央决策部署落实到位

来源:网络

发布日期:2008-12-4

全力做好千亿新增投资监管确保中央决策部署落实到位

2008年11月21日财政部新闻办公室

　　
　　财政部党组成员、纪检组长贺邦靖强调，要严把“资金投向关、资金来源关、程序控制关、制度保障关、责任落实关”，全力做好新增中央投资的监督检查工作。

　　为确保中央进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长措施的有效落实，管好用好1000亿元新增中央投资，中央决定，由中央纪委监察部牵头，成立由国家发改委、财政部、审计署参加的中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组，并分别抽调人员组成24个中央检查组，分赴各省区市开展监督检查。近日，中央纪委监察部在京组织召开中央检查组培训会，传达中央精神，布置检查工作，由国家发改委、财政部、审计署等有关负责同志到会作相关政策讲解。

　　贺邦靖在培训会上指出，为应对国际金融危机的冲击以及国内外经济形势的变化，党中央、国务院审时度势，对宏观经济政策做出重大调整，并出台了扩大内需、促进经济平稳较快增长的十项措施，今年年底前新增1000亿元中央投资，能否管好用好这些资金，确保工程质量和资金效益，直接关系到中央政策落实效果和宏观调控目标的实现。检查组同志一定要进一步增强政治敏感性和工作责任感，坚定信心，扎实工作，协调配合，严守纪律，规范、有序、高效地做好此次新增中央投资的监督检查工作，为贯彻落实中央决策部署提供有力保障。

　　贺邦靖围绕基本建设投资领域的预算、资金、财务制度办法作了政策讲解，并强调此次新增中央投资项目监督检查应重点关注五方面内容：一是严把资金投向关。新增的1000亿元中央投资主要是投向民生工程、重大基础设施、生态环境、自主创新和产业结构调整等方面。要重点检查资金有无投向“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业项目以及党政机关办公楼等楼堂馆所项目。二是严把资金来源关。从项目前期工作阶段就要把加强资金源头督查放在突出位置，重点审查地方政府承诺的各类配套资金落实情况，确保项目建设资金不留缺口。三是严把程序控制关。要对照国家法律、法规的规定，遵循规划、计划、项目审核、用地管理、环境评价、决算验收等建设管理的程序，督查建设项目和资金的管理使用情况，土建工程和主要设备采购等是否严格按照国家有关规定进行了招标投标和政府采购。四是严把制度保障关。要高度关注中央投资政策的执行情况，注意发现和反映制度执行中不规范、政策不完善的问题，督促和指导各地区、各部门特别是基层单位认真贯彻落实基本建设投资资金管理的有关制度和法规，从实际出发制订具体管理办法，建立健全内控制度。五是严把责任落实关。督促各项目责任主体落实在投资安排、项目管理、资金使用、实施效果等各环节的责任，对截留、挪用、挤占、虚报冒领、奢侈浪费等行为，要按照有关规定进行处理处罚，追究相关责任人责任；构成犯罪的，应移交司法部门依法追究刑事责任。

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